投票推迟后,这对土着澳大利亚人的宪法承认在哪里?

作者:詹较

星期二,公民投票委员会宣布将把关于宪法承认澳大利亚土着居民的协商时间表延长到明年将需要到2017年年中才能提交最终报告。总理马尔科姆·特恩布尔和反对党领袖比尔·肖恩希望举行2017年5月举行全民投票,但2018年之前的投票现在似乎不太可能新的时间框架是可以理解的,因为问题的复杂性以及让土着人民和更广泛的社区有机会对认可应该是什么样子发表意见的重要性。提出新的挑战这个过程进行的时间越长,辩论就越容易分裂和破裂一条可能扩大的问题可能会引起人们对宪法中种族的关注。过去一周,自由党内的一些人认为宪法承认会引发分裂参议员詹姆斯帕特森宣称:我们的宪法中没有比赛的地方应该没有负面的参考比赛,应该没有积极的参考种族[宪法]澳大利亚的规则书我认为在公共生活中有象征意义的作用但我还没有确信宪法是那个和西澳大利亚人的地方青年自由党主席艾登迪皮亚齐最近写道:我们必须抵制诱惑,这种变革将把澳大利亚人的阴险分裂纳入种族范畴,并使我们社会的公平和开放处于危险之中本周末,西澳青年自由党将提出议案党的国家会议呼吁联邦政府反对宪法承认,如果举行公民投票,西澳国会议员反对它进行反对。种族问题是许多宪法承认提案的核心。宪法如何处理种族问题?公投如何改变这种情况?宪法没有提到澳大利亚的第一民族推动承认部分是关于解决这种“宪法沉默”这可以通过插入一份正式承认土着和托雷斯海峡岛民作为澳大利亚第一批民族的声明来实现。如果我们在宪法第25条中没有删除对种族的两个提及,那么“承认”将是不完整的。“宪法”第25条规定,如果一个州将“任何种族的所有人”排除在该州的选举投票之外,国家在联邦议会中获得的代表权将被减少这一条款有一个积极的目的:它对那些因种族原因剥夺人民权利的国家适用惩罚专家小组和议会宪法承认委员会建议废除第25条它实际上是“死信”规定:在一个国家没有实际应用以种族为基础的投票排除已成为过去第25条仍然承认这种歧视是允许的,这在现代宪法中都是令人担忧和不和的。对于在昆士兰被禁止投票的土着人民来说尤其如此。 WA进入20世纪60年代另一个提到种族的宪法规定是第51节(xxvi),即所谓的“种族权力”它最初赋予联邦议会权力,以制定以下法律:......任何种族的人,除了任何州的原住民种族,被认为有必要制定特殊法律这一部分是为了让联邦议会能够根据种族歧视某些群体 - 例如限制他们的行动自由,或通过限制他们对特定的职业在1967年的公民投票中,“除了任何州的原住民种族”之外的词语被废除,以允许英联邦制定特别法律。土着人民到目前为止,公众有一种强烈的感觉,即议会应该仅仅为了积极的目的利用种族权力,例如减轻劣势从那时起,权力就被用作土着产权立法和神圣保护的基础。很多人觉得“种族”的概念在现代宪法中没有地位,因此要求重新审视第51节(xxvi)一种选择是废除它但这将取消已经制定的那些法律的宪法基础。比赛的力量 为了解决这个问题,议会委员会建议将第51节(xxvi)改写为仅支持土着人民立法的权力批评者认为这将使土着人民受到特殊待遇,从而将种族划分纳入宪法委员会回应这些担忧说:......特别提到土着居民和托雷斯海峡岛民不会在种族的基础上完成,而是要认识到澳大利亚第一批居民的独特作用即使宪法现有的两个参考种族是除去,联邦议会仍有权通过歧视土着人民的法律。考虑到这一点,专家小组和议会委员会都建议宪法承认的提案包括一项保护免受种族歧视性立法的条款委员会宣称:种族歧视在m中没有地位现代澳大利亚,也不是议会的决定这项改革的反对者认为它会产生不确定性,因为高等法院最终将负责解释“歧视”的含义。他们说,这些问题最好留给议会一些人也怀疑是否选民在公民投票中支持如此雄心勃勃的改革突出土着领导人诺埃尔皮尔森提出,实质性改革应该通过建立一个具有宪法地位的土着咨询机构来实现。这个新实体将就影响澳大利亚土着居民的法律和政策向政府提供建议。包括种族歧视问题在内的所有这些问题都将在未来几个月的公民投票委员会磋商中讨论。条约的优点也将成为谈话的一部分。理事会的目标之一将是达成共识,而不是分裂,....

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